《甘肃省党政领导干部安全生产责任制 实施细则》制定出台的意义

为了加强我省行政区域内各级党委和政府对安全生产工作的领导，健全和落实安全生产责任制，树立安全发展理念，进一步明确各级党政领导干部的安全生产职责，2018年8月30日，中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅联合印发了《甘肃省党政领导干部安全生产责任制规定实施细则》（以下简称《实施细则》），《实施细则》是我省安全生产领域第一部党内法规，共七章、四十一条，分别从总则、党委及其工作机关的安全生产职责、政府及其工作部门的安全生产职责、考核考察、表彰奖励、责任追究等方面对我省地方党政领导干部落实安全生产责任做出了明确规定。

《实施细则》的制定出台是贯彻落实以习近平同志为核心的党中央安全生产重要思想的迫切需要。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对安全生产高度重视，习近平总书记多次主持召开中央政治局常委会听取安全生产工作汇报，亲临有关事故现场指导事故救援，发表一系列重要讲话，多次作出重要指示批示，深刻回答了安全生产工作一系列方向性、全局性、战略性重大问题，形成了习近平总书记安全生产重要思想，为新时代安全生产工作提供了根本遵循，其中“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“管行业必须管安全，管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”等重要指示更是指明了党中央对地方党政领导干部的安全生产责任的新要求，《实施细则》的出台，进一步加强我省各级党政对安全生产工作的领导，进一步强化安全生产属地管理，进一步完善安全生产责任体制机制，进一步贯彻落实了以习近平同志为核心的党中央安全生产重要思想。

《实施细则》的制定出台是我省安全生产工作发展趋势的现实需要。当前我省安全生产形势比较稳定，但有些地方、部门的安全生产工作还存在“红线意识”“底线思维”不强、政府监管责任不落实、防范措施不到位、隐患治理不彻底等突出问题，导致生产安全事故时有发生，安全生产仍然是经济社会发展的薄弱环节。而各级党政领导干部作为安全生产工作的“关键少数”，他们安全生产“红线意识”强不强、责任清不清、落实严不严、问责到不到位，直接影响一个地区的安全生产形势是否稳定。制定出台《甘肃省党政领导干部安全生产责任制规定实施细则》，目的就是准确抓住“关键少数”，压实领导责任，推动落实“促一方发展、保一方平安”的政治责任。

《实施细则》的制定出台是我省贯彻落实党中央国务院安全生产工作要求的切实体现。《地方党政领导干部安全生产责任制规定》出台后，李克强总理批示指出，各地区要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央、国务院决策部署，坚持以人民为中心，牢固树立安全发展理念，切实把《地方党政领导干部安全生产责任制规定》落实到位。应急管理部和中央组织部联合召开了贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》电视电话会议，王勇国务委员在会议上指出，《地方党政领导干部安全生产责任制规定》是新中国成立以来中央首次出台关于地方党政领导干部安全生产责任的党内法规，是安全生产领域的一项重大制度性安排，充分体现了中央对安全生产工作的极度重视。做好贯彻实施工作，是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要思想的必然要求，是坚持以人民为中心思想的具体体现，也是构建安全生产责任体系的关键环节，更是全面提升安全生产水平的重大举措。