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---《甘肃省党政领导干部安全生产责任制实施细则》解读之三 安全生产是“一把手工程”，抓好安全生产必须抓住“关键少数”，各级党委及其工作机关作为担负“促一方发展、保一方平安”政治责任的关键部门，其安全生产职责一直在我省没有明确。进一步明确其承担的领导、督促、协调、检查、宣教、问责等职责，对于严格实行安全生产“一票否决”、终身追责问责等制度，压实安全生产工作责任制，层层传导工作压力，确保安全生产责任落地生根有十分重要的作用。 《甘肃省党政领导干部安全生产责任制实施细则》紧紧围绕抓好“一把手工程”，抓住“关键少数”这一要求，明确规定了各级党委常委会成员和八个党委工作机关的安全生产责任，弥补了我省安全生产责任体系建设中存在的制度空白。 各级党委常委会成员职责：协助党委主要负责人落实安全生产的决策部署，负责分管行业（领域）、部门（单位）的安全生产工作。一是督促分管行业（领域）、部门（单位）贯彻执行安全生产方针政策、法律法规和党中央、国务院及上级党委、本级党委安全生产决策部署。二是督促分管行业（领域）、部门（单位）健全和落实安全生产责任制，将安全生产工作与业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时监督检查。三是统筹推进分管行业（领域）、部门（单位）安全生产工作，定期组织分析安全生产形势，及时研究解决安全生产问题。四是按照职责分工，协调纪检监察机关和组织、宣传、政法、统战、机构编制等单位支持保障安全生产工作，监督落实非法干预安全生产监管执法责任追究制，动员工会、妇联、共青团等社会团体和社会各界力量积极参与、支持、监督安全生产工作。 各级党委纪律检查委员会（监察委）职责：负责生产安全事故调查处理的监督监察，强化行政问责，严肃查处安全生产工作中的违纪行为，按照相关规定落实对党员干部的责任追究。 各级党委组织部职责：一是将安全生产纳入领导班子和领导干部考核、任职考察重要内容，作为评价和奖惩使用干部的一项约束性指标。二是实行党政领导干部任期安全生产责任制，落实非法干预安全生产监管执法责任追究制度。三是把安全生产纳入党政领导干部培训内容，组织开展党政领导干部安全生产专题培训。四是加强安全生产监督管理部门领导班子和干部队伍建设。 各级党委宣传部职责：一是将安全生产纳入本级宣传教育总体规划之中，指导相关职能部门制定实施安全生产宣传计划、开展安全生产宣传教育工作。二是组织协调新闻媒体做好安全生产突发事件应急新闻报道工作。三是将安全生产纳入文明单位创建内容，在文明单位考核中，强化较大以上生产安全事故等关键性指标的硬性约束，实行较大以上事故“一票否决”。 各级党委统战部应当履行下列职责：协助有关部门适时向民主党派、工商联和无党派人士通报安全生产情况；负责收集民主党派和无党派人士有关安全生产方面的意见建议，发挥其在安全生产方面参政议政和民主监督作用。 各级党委政法委职责：将安全生产纳入社会治安综合治理内容；在综治（平安建设）考核中，强化较大以上生产安全事故等关键性指标的硬性约束，对发生较大以上大事故的单位实行“一票否决”；组织、协调危险物品监督管理和重大危险源管控。 各级机构编制委员会办公室职责：加强安全监管体制建设，科学核定安全生产监督管理部门内设机构、人员编制和下属事业单位；会同安全生产监督管理部门明确有关部门安全生产职责，负责将安全生产职责纳入部门工作职责规定中。 各级党委农村工作部门职责：加强对农业和农村工作中涉及安全生产政策和重大问题的调查研究；参与制定农村农业安全生产政策，协助建立健全农村安全生产工作体制机制。 各级网络安全和信息化领导小组办公室（互联网信息办公室）职责：支持、指导网络媒体依法公开生产安全事故信息、事故调查报告及其他有关安全生产事项；协调网络媒体开展普及安全生产法律法规和安全生产基本知识的公益宣传教育活动；依法处置属地网络媒体单位利用安全生产问题恶意炒作和进行敲诈等违纪违法行为。 |
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